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在2024年全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上的交流发言

  尊敬的各位领导,同志们:

  大家好!很荣幸能够在此次全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上,分享XX县的实践经验与探索。今年以来,XX县深入贯彻落实市委关于城市基层党建引领基层治理的决策部署,通过实施党建领航“三项聚力”行动,从提标党建阵地、优化治理路径、提升服务品质三方面发力,着力破解联系服务群众“最后一公里”难题,取得了一定成效。

  一、聚力“五型同建”,提标党建阵地强基固本

  (一)坚持系统布局,构建四级党群服务矩阵。城市基层党建阵地是党联系服务群众的重要依托,我们秉持系统观念,全力构建四级党群服务矩阵。在县级层面,我们高标准打造了集党建指导、便民服务、教育培训、协商议事等多功能于一体的县级党群服务中心。这个中心建筑面积达到XX平方米,涵盖了党员活动厅、城市发展展示厅、市民书房等多个特色区域。以县级中心为龙头,我们在街道层面优化升级了XX个街道党群服务站,统一规划功能分区,重点突出政务服务下沉和社区党组织活动指导功能。社区层面,我们根据各社区的人口规模、地理环境等因素,新建和改造了XX个社区党群服务中心,确保每个中心都能成为社区居民的“温馨家园”。此外,我们还积极拓展网格党群服务点,在人员密集的小区、商圈等设置了XX个服务点,形成了“县级中心-街道站-社区中心-网格点”四级联动的党群服务网络。例如,在XX街道党群服务站建设过程中,我们充分调研周边居民的需 ……略…… 

  二、聚力“一网统筹”,优化治理格局共建共享

  (一)选优配强“大网微格”人员力量。在优化治理路径方面,我们以网格化为基础,构建“大网微格”治理体系。首先是选优配强人员力量,我们通过多种渠道选拔优秀人才充实到网格队伍中。一是从社区党员中选拔了一批政治素质高、服务意识强的党员担任网格长和网格员,充分发挥党员的先锋模范作用。目前,全县XX个网格中,党员网格长和网格员的比例达到了XX%。二是积极发动社区志愿者参与网格治理,特别是那些熟悉社区情况、有一定专业技能的居民,如退休教师、医生等,他们为网格治理提供了丰富的人力资源。在XX社区,有一位退休医生志愿者,他主动担任网格员,经常为网格内的居民提供免费的健康检查和医疗咨询服务,深受居民喜爱。三是加强与驻区单位的协作,从驻区单位选派工作人员担任兼职网格员,参与社区治理工作。通过这种方式,我们实现了社区与驻区单位的资源共享、优势互补,形成了共建共治共享的良好局面。

  (二)健全完善“大网微格”机制运行。建立健全“大网微格”的运行机制是确保治理体系有效运转的关键。我们制定了详细的网格工作职责和工作流程,明确了网格长、网格员的工作任务和权限。一是建立了信息收集与反馈机制,网格员每天对网格内的人、地、事、物、情等信息进行收集整理,及时上报网格长,对于一些突发事件和居民的紧急诉求,要做到第一时间反馈和处理。例如,在今年的防汛期间,网格员们及时收集了网格内低洼地段积水、房屋受损等情况,并迅速上报,相关部门根据网格员提供的信息,及时采取措施,保障了居民的生命财产安全。二是完善了协调联动机制,对于涉及多个部门的问题,由街道党工委牵头,组织相关部门在网格内进行现场办公,共同协商解决。在处理XX小区的环境整治问题时,由于涉及城管、环卫、物业等多个部门,我们通过协调联动机制,组织各部门在小区内召开现场会,明确各自职责,共同制定整治方案,经过一个月的集中整治,小区环境焕然一新。三是建立了考核评价机制,对网格长、网格员的工作绩效进行定期考核评价,将居民满意度作为重要考核指标,激励网格工作人员积极履行职责,提高工作质量。

  (三)持续激发“大网微格”红色动能。为了让“大网微格”治理体系更具活力,我们注重激发红色动能。一是开展“红色网格”创建活动,每个网格都设立了党员先锋岗,要求党员在网格治理中亮身份、作表率。在创建活动中,涌现出了一大批优秀党员典型。比如,XX作为XX的网格长,他积极组织党员和居民开展环境卫生整治、邻里互助等活动,在他的带领下,该网格的党组织凝聚力和居民参与度大幅提升。二是加强网格内党组织建设,将党组织延伸到网格的每个角落。对于符合条件的网格,及时成立党支部或党小组,通过党组织的引领,统筹协调网格内的各项工作。目前,全县已经在网格内成立了XX个党支部、XX党小组。三是开展红色主题活动,以网格为单位,组织党员和居民开展红色文化宣传、爱国主义教育等活动,增强居民的家国情怀和社区认同感。在庆祝建党103周年期间,各个网格纷纷开展了红色主题活动,如红色电影展播、红色歌曲比赛等,吸引了大量居民参与,营造了浓厚的红色氛围。

  三、聚力“多方共治”,提优服务效能精准精细

  (一)抓规范运行,做强做优“双报到双服务”。“双报到双服务”是城市基层党建的重要载体,我们高度重视并扎实推进这项工作。一是加强组织领导,建立了由县委组织部牵头,街道党工委和社区党组织具体负责的工作机制,明确了报到单位和报到党员的职责。我们制定了详细的报到流程和服务清单,要求报到单位党组织与社区党组织签订共建协议,根据社区需求和自身资源优势,确定服务项目。今年以来,全县XX个报到单位党组织与XX个社区党组织签订了共建协议,共确定服务项目XX个。二是规范报到程序,我们通过线上线下相结合的方式,方便报到单位和党员进行报到。在线上,我们利用智慧党建平台开发了“双报到双服务”模块,报到单位和党员可以通过平台进行注册、报到和项目认领;在线下,我们在社区设立了报到登记点,为不熟悉线上操作的单位和党员提供服务。三是强化监督考核,建立了“双报到双服务”工作台账,对报到单位和党员的服务情况进行全程记录。县委组织部定期对各单位的工作开展情况进行检查考核,将考核结果纳入单位党建工作考核和文明单位创建考核内容,同时,社区党组织对报到党员的服务表现进行评价,评价结果反馈给党员所在单位党组织。通过这些措施,我们确保了“双报到双服务”工作的规范运行,有效提升了服务质量。例如,XX在与XX开展共建过程中,根据社区需求,组织单位党员成立了志愿服务队,定期开展义务巡逻、环境清洁、关爱困难群众等活动。在关爱困难群众方面,他们与社区内的XX户困难家庭结成帮扶对子,定期为他们送去生活用品和慰问金,帮助解决实际困难,受到了社区居民的广泛赞誉。

  (二)抓作用发挥,做稳做实“平急组合服务”。在城市治理中,我们既要做好日常的服务工作,也要具备应对突发事件的能力。因此,我们着力构建“平急组合服务”机制。在平时,我们加强对各类服务资源的整合和储备,建立了涵盖医疗、消防、应 ……


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