去年,我区坚持和发展新时代“枫桥经验”,按照市委政法委关于“X+X+N”基层社会治理工作体系的部署要求,深化三级平安建设_机制改革,率先建成区级综合高效调解院,通过系统化重构解纷机制、智能化搭建解纷流程、精细化压实解纷责任、专业化淬炼解纷力量,实现调解有效衔接、有序流转、全量汇聚、形成多调联动精智解纷工作法。根据会议安排,下面我做一汇报,不当之处,还请批评指正。
一、系统化重构解纷机制,实现矛盾纠纷“统得了”。一是快速成立多调联动机构。年初,我区成立区、街道、社区三级平安建设中心,深度整合综治、网格、数字治理资源,聚合公检法司基层法治力量,实行人员“常驻、轮驻、随驻”和部门“平台法令,部门响应”模式,实现群众诉求服务、风险 ……略…… 级平安建设中心受理案件,将条块上的矛盾纠纷案件一口归并,形成大调解数据库,实现案事件全量归集。利用大数据分析工具,实时抓取敏感、高频事件,智能生成预警信号、工作提醒,最大限度防止问题升级。截至去年底,“精智解纷智慧系统”已成功串联X个调解组织。二是一般案件就地化解。充分发挥街道、社区平安建设中心实体进驻的调解员专业作用,坚持“首接首办”原则,实行案件受理即时开展调解,或通过“精智解纷智慧系统”联系街道、社区人民调解组织调解,实现就地化解矛盾。去年以来,一般案件化解X.X%在社区、X.X%在街道,仅X.X%上升为区领导包案或流转至行政调解。三是特定案件有序流转。对诉至法院的一般民商事案件,通过“精智解纷智慧系统”可一键流转至指定的人民调解委员会,有效实现民事诉讼案件调解程序前置。对专业性强、重大复杂且与行政机关业务密切相关的案件,该系统按规定向相关行政机关发出“调解令”,要求在规定时间内指派专业人员化解矛盾纠纷,相关经验做法在全市推广。截至目前,流转案件处理结果的平均回传时间降至X天,仅为法定办理期限的三分之一。
三、精细化压实解纷责任,实现矛盾纠纷“督得实”。一是系统流转全闭环。根据案件分级和流转清单,对矛盾纠纷进行标准化的分级分类,制定清晰的流程细则、处置时限和责任主体,系统按照标准指令精准流转案件,督导按时办结。少数争议案件可限时回退人工流转。系统流转压实了部门和属地责任,有效避免推扯皮,去年X月以来,仅X宗案件因地址错误退回至人工分拨。二是追踪排查全链条。系统实现登记、受理、处置、流转、督办、考核全链条留痕留迹,对超期办理等问题进行自动识别并发出预警。实行线上监督为主、重点监督与一般监督相结合的管理模式,我区调解院定期、随机抽查调解案件办理情况,实现常态化监督。去年X月以来,系统智能识别超期等问题X宗,线上抽查发现卷宗不规范等问题X宗,系统识别正确率高达X%。三是精准考核全领域。链通法院系统与区块数据智能底板,将诉讼案件精准落图人格,在全省率先实现“万人成讼率”考核精确到社区、园区。去年以来,共成功创建“无讼社区”“无讼数字园区”X个。由我区司法局重点进行调解业务督查,我区调解院重点进行流程办理督查,督查结果直接纳入“平安建设考核”“法治政府素养和调解水平。去年以来,累计开展法官、建设考核”。发挥系统数据导向作用,案件数量、调解专家进社区活动X场,协助化解一批涉房等级、成功率等关键指标与案补发放、奖优促先地产、涉众劳资等重点矛盾纠纷,有力维护了辖挂钩,充分调动调解队伍的积极性和创造性。区和谐稳定。
四、专业化淬炼解纷力量,实现矛盾纠纷“调得好”。一是建强调解组织。通过标准化建设、专业化赋能等方式强化基层调解组织建设,打造金牌人民调解委员会和金牌人民 ……
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