一、基本情况
我县共有食品生产经营企业3358家,其中,食品经营企业1845家、食品生产企业22家、销售预包装食品395家、小餐饮893家、小作坊203家。近年来,县政府和食安委各成员单位高度重视,按照“四个最严”要求,坚持源头严防、过程严管、违法严惩,依法科学监管,全县食品安全形势总体向好,无重大食品安全事故发生,有效保障了人民群众的身体健康和生命安全。
(一)_机制健全完善,目标责任落实到位
全县成立了食品安全委员会,县政府主要领导担任食药安委主任。各镇办、相关职能部门成立了食品安全办公室,163个行政村和社区均配备了食品安全协管员,共174名。落实食品安全“两个责任”包保干部466人,县、镇、村三级食品安全监管网络形成。食安委与各职能部门、镇办签订《食品安全工作目标责任书》,层层传导压力,夯实了工作 ……略…… 持续开展春秋季校园食品安全、制止餐饮浪费等专项整治,共发现纠正违章违法行为223起,下达行政指导意见书150份;开展野生动物专项整治,签订不销售野生动物承诺书1120份,检查市场主体1256家,未发现存在经营野生动物及其制品的行为;开展餐饮服务领域“护好这一口”活动,紧盯我县138家传统特色小吃,督促公开公示价格服务,指导建立行业质量安全标准;按照《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,督促食品生产经营企业建立食品安全管理制度,食品安全总监、食品安全员配备率达100%;聚焦民生关注的重点商品、重点环节,开展“铁拳”行动,检查市场主体6393家次,立案查处违章违法案件235件,查获假冒白酒案件1起,严打重处性质恶劣的违法行为。
二、存在问题
从调研情况看,我县食品安全一些突出问题和深层次矛盾还没有得到根本解决,食品安全保障整体水平还不够高,食品安全形势依然严峻复杂。一是食品安全宣传普及工作有待进一步加强,社会共管共治的良好氛围还没有形成;二是食品安全多部门监管模式下的无缝衔接、联合执法、联席会议、信息交流、资源共享等联动机制还没有完成形成,风险防范和应急处置能力还需进一步加强;三是公共场所小餐饮摊点、流动摊贩存在食品安全隐患,农村食品安全监管相对薄弱,网络销售、网上订餐等新业态给监管带来新的问题;四是监管执法队伍专业人员缺乏,执法力量不足问题依然存在,食品检验检测设备配备不足且落后,难以适应食品安全监管新要求;五是食品安全监管抽样、检验监测、食品安全协管员补助等经费保障不足。六是行业协会作用发挥不够,特色小吃、特色农产品生产质量安全标准的制订普遍缺失,食品安全溯源体系建设还有待进一步深化。
三、意见建议
一是强化社会共治,构建多方协同监管机制。食安委要进一步明确理顺各成员单位的职责和工作要求,充分发挥综合协调职能,建立和完善联席会议制度、联合执法和信息交流共享、资源共享、事故预警应急等工作机制,减少监管交叉,防止监管空白;加大宣传力度,深入农村、社区、学校和食品生产经营场所等,广泛宣传和普及食品安全法律法规、食品安全科学知识,切实增强群众自我保护意识、消费_意识和监督参与意识;积极发挥食品行业协会作用,鼓励行业协会开展信用评价,制订行业标准,规范食品生产经营行为;督促落实食品生产经营企业完善食品安全管理制度,落实企业食品安全主体责任;加大食品安全信息公开力度,建立健全畅通群众投诉举报激励奖励渠道;完善食品安全风险监测网络、风险评估和预警体系的建设,健全应急处置机制,适时开展应急处置演练,提高处置突发事件能力。
二是创新监管方式,提高食品安全监管质量。继续开展餐饮行业“眼见为‘食’”红黑榜活动,提高餐饮服务行业的食品安全责任意识和自我管理水平。严格执行农药、饲料等农业投入品的使用管理及食品添加剂使用的相关规定和制度,从源头上抓好农产品种植养殖和食品生产加工的治理排查。加强对学校食堂以及周边流动饮食摊点、婴幼儿奶粉、保健品专卖的清理整治,守护好一老一小舌尖上的安全。强化对公共场所小餐饮摊点、小作坊,农村宴席、“流动餐车”、 “ ……
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