同志们：
今天，我们召开这次会议的主要任务是：全面总结202x年各项工作取得的成绩和收获，分析发展中存在的问题和不足，结合新形势、新任务和新要求，安排部署2025年的工作任务，动员全体干部职工聚焦做强做优做大X集团，在知重负重中寻求机遇、再接再厉，在对表对标中把准方向、笃定前行，在抓实见效中创新突破、全面发展，一起向未来、同心创新业，开创X集团高质量发展新局面。刚才，李X同志对“提质增效年”活动作了总结报告；大会对202x年先进集体和个人进行了表彰；X同志分别与各二级单位签订了《2025年度经营目标责任书》；部门单位代表作了很好的表态发言，讲出了奋勇争先、实干担当、笃定前行的信心和决心，大家要以“起步就是冲刺、开局就是决战”的精神状态，以担当实干、拼搏奋进的热情干劲，在新的一年跑出加速度、干出新精彩、打造升级版，在见行见效上下功夫，在落实落地上见真章。下面，我代表集团党委讲两个方面的意见。
一、202x年工作回顾
202x年，集团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局”，坚持“四个高”和“四个高于”工作要求，深入实施X重大国家战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，保持高质量发展定力，在市委、市政府的坚强领导下，在上级有关部门和社会各界的大力支持和关心帮助下，围绕集团党委决策部署，全力以赴抓党建、深改革、促生产、强管理，各项工作都取得了新突破、见到了新成效，提质增效的丰硕成果众目昭彰，实现了国企改革和高质量发展走深走实。
——坚持主题教育常态化长效化，着力彰显党的建设新成效。
“提质增效年”活动高效开展。集团党委立足高质量发展大局，深入开展“提质增效年”活动。一年以来，集团党委态度立场坚定，多措并举推动“提质增效年”活动走深走实。一是科学修订完善规章制度，加强_，按照“归口管理、分工协同”的原则，坚持目标导向、问题导向和实践导向相结合，修订X项规章制度，形成全面覆盖、常态长效的管理体系，推动企业管理体系化、规范化、标准化，夯实企业管理基础。二是集团总部管理效能显著提升，总部各部门，在提质增效活动中走在前、做表率，认真履行部门职责，横向协作、纵向联动，发挥管理合力；靠前服务，深入一线，解决改革问题；业务精湛，职能彰显，激发发展活力，进一步提高集团上下联动效率，夯实企业发展基础。三是各二级单位精细化管理水平显著提升，在活动中强化战略引领，保持战略定力，理清主业，清晰定位，生产管理向主责主业集聚，队伍建设更加坚强有力，凝聚起强大发展合力。
基层党组织 ……略…… 心竞争力。
争创一流改革成果落地生根。集团党委推动改革全面发力、多点突破，多措并举取得良好的成绩。一是结合X集团实际，细化考核内容、量化考核指标，将重点工作任务清单纳入年度目标责任考核，为集团高质量发展提供了清晰的工作思路和目标举措。二是以重点项目为依托，与中铁十四局集团、X高速集团等大型央企、省企开展合作，推进港港区一突堤集装箱码头项目、至青州高速公路改扩建工程等一批省市重点项目落地实施，为全市加快构建现代综合立体交通网络贡献了X力量。三是结合国企改革要求，建立健全市场化经营机制，制定完善《岗位聘任协议》《年度经营业绩目标责任书》《任期经营业绩目标责任书》三项契约文本，在集团总部及各二级单位全面推行契约化管理，进一步夯实“考核层层落实、责任层层传递、激励层层衔接”的工作机制，激发集团内生活力动力，在市属国资国企层面得到表扬与推广。
——坚持抢抓历史机遇，加快打造现代产业新体系。
经营状况稳中向好。经营状况平稳有序，创新活力不断释放，质量效益明显改善，202x年度完成产值约X亿元，净资产收益率X％，新中标项目X个，中标额达X亿元，生产经营持续稳中向好。一是资产总额提升至X亿元，较去年增长X％，注册资本增加至X亿元，企业投融资能力和抗风险能力显著增强。二是X运营成效显著，累计运量突破X万吨，X业务稳步推进，实现收入X万元，《X试点工程实施方案》被确定为202x年全省多式联运“一单制”试点工程。三是低空经济协会组织召开会长办公会，统筹安排部署工作，协会会刊《低空经济》首次发行，为会员单位提供更广泛的交流平台。低空经济研究院顺利完成《市培育发展现代低空经济产业的对策研究》课题工作，促进市打造具有特色竞争能力的现代低空经济产业体系。
重点项目有序推进。凭借专业过硬的工程咨询、设计、施工、监理与养护业务能力，顺利推进实施各项重点项目。一是X公路建设工程作为集团代表市政府投资的省内重大项目顺利通车，X路东延项目、X、X部分路段路面改造工程等重大交通基础设施建设任务建设完成。二是X、X、X工程顺利开工。三是X项目、X工程加快建设，为全市交通基础设施建设水平提升作出重大贡献。
安全生产形势稳定。集团以安全生产专项整治三年行动为总抓手，着力控风险、除隐患、防事故、保安全，坚决把安全生产各项任务措施抓紧抓细，有效防范遏制各类安全生产事故。一是压实安全生产主体责任。各二级单位落实安全生产主体责任，完善安全管理制度和工艺设备操作规程，强化单位全员培训和警示教育，提升每个职工的安全意识和对事故的防范能力。二是开展安全生产隐患排查。集团主要领导带队深入一线对安全生产中的重点领域、重点环节及重点岗位等进行安全检查行动，严格落实隐患排查治理制度。三是加强安全生产宣传教育。通过组织观看《X》、学习《X》及上级部门安排的“大学习、大培训、大考试”等专项行动，宣传安全生产知识，通过全员学习《学习强安》，树立安全发展理念，督促各单位开展应急演练，加强预案管理，提高单位事故救援和应急处置能力。
——坚持强化内部管理，深化完善现代企业治理机制。
资质建设稳固提升。企业资质是市场的准入证，加强资质建设对维持和提升企业优势影响重大。一是督导各二级单位围绕主责主业完善资质建设，年度新增预拌混凝土专业承包资质，取得检验检测机构资质认定证书（CMA）等X项资质，为进一步拓宽业务范围、扩大经营规模奠定了坚实基础，也进一步提升集团核心竞争力。二是出台《员工薪酬管理办法（试行）》，采用混合型薪酬策略，以岗位职级为基础、考核为杠杆、激励为导向督导广大职工考取职业资格证书，年内共有X人新取得咨询工程师、土木工程师、监理工程师等资格证书。
内控体系严格把控。集团按照市委、市政府要求，在财务金融、投资风险、法律法务、审计监察方面克服困难、防范风险、牢筑底线、严格审计。一是积极开拓融资渠道。通过政府专项债、政策性金融工具、银行贷款等方式，完成X亿元出资任务，确保项目顺利实施。二是着力防范投资风险。密切关注融资风险，做好债务、金融、投资等重点领域风险防控，加快健全风险监测防控工作体系，切实维护集团公司的权益。三是全面提升法律风险防范能力。做好普法宣传，提高广大干部职工的法律意识和法律素质；印发《法律纠纷案件管理办法（试行）》，从原则与分类、预防与处理、备案、督办与统计等方面规范法律纠纷案件管理工作；开展现场合同评审X次，针对X项目和港一突堤项目出具法律意见书X份，进一步规范法律事务管理工作。四是完善审计整改机制。通过内部审计排查整改生产经营中存在的20项问题，做到精准审计，重大问题及时报告，有效控制审计风险。
企业文化长效建设。以“企业文化建设年”活动为抓手，将红色基因融入到X集团的企业文化内核，为高质量发展提供了有力的文化支撑。一是持续深化打造集团总部和光谷未来城的企业文化空间、统一文化标识，树立起了良好的企业形象。二是集团职工归属感不断提高，坚持以人为本的文化理念，围绕端午、中秋等时间节点，组织开展义务劳动、集体观影、健步行等活动，丰富员工业余生活，让员工切身感受到集团大家庭带来的温暖与关怀。三是宣传工作上了一个新台阶，在电视台、日报、齐鲁网等多家媒体，宣传报道了X高速通车等由集团承建的重大项目，向全社会展示了集团干事创业的新气象，大大提振了“X人”的精气神，彰显了“X品牌的社会影响力。
202x年，是X集团砥砺奋斗、赓续前行的一年，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，离不开集团全体干部职工的团结拼搏、奋发有为。在此，我谨代表集团党委，向全体广大党员和干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们更要客观审视现实，X集团正处在转型发展的攻坚期，面对的挑战大、困难多，必须时刻保持清醒。综观当前形势，存在以下三点问题。
一是巩固国企改革任务依然艰巨。目前，国有企业三项制度改革已经取得一定成果，企业市场化经营水平不断提升，但仍有一些突出问题亟待解决。比如，虽然“三项制度”改革关键领域的经理层成员的任期制和契约化管理已经完成，但与上级要求和市场化改革的规范性要求还有很大的差距；再比如，混合所有制改革已经迈出重要取得一系列进展。
二是资质升级维护困难重重。集团现有资质主要集中在传统公路行业的公路、养护等方面，主营业务单一，缺乏其它领域的资质，严重影响在建设市场中的竞争地位和经营业绩，目前资质管理面临的主要问题是资质缺项或等级低、资质维护困难。比如，X路桥交安设施资质、桥梁资质、市政资质和水利水电资质低，只有公路工程施工总承包壹级（特级资质现准备申请），项目施工业绩单一，市场开拓优势不强；X只有公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包壹级、市政公用工程施工总承包叁级2项资质，无养护工程及小保小修项目承揽资质，主营业务受到严重制约，其它业务无法开展，只能采取联合体投标或承包的方式承揽施工项目；X设计只有公路行业（公路）专业为甲级，其它资质等级较低，大型项目投标时只能采取联合体形式，缺少特大桥、水运、水利设计资质，市场开发严重受限；X信诚主要业务就是工程监理和代建，产业结构过于单一，资质维护方面持证人员缺口较大，资质维护业绩不足，市场竞争力偏弱。
三是作风建设仍需加强。重组三年来，经过“凝心聚力谋突破、整顿作风促发展”、“严明纪律转作风、强化执行力建设”、“提质增效年”三项活动的革命性锻造，干部职工纪律松弛、作风飘浮的状况有所改变，作风建设取得一定的成效。但是作风建设是一项长久性的问题，具有非常强的顽固性和反复性，一些作风顽疾还不同程度存在（我指出来，大家有则改之，无则加勉）。比如，（集团领导中）有的高高在上、贪图享受，喜欢坐在办公室听汇报、看材料，不愿深入基层调研，干工作只挂帅不出征，心甘情愿当“二传手”“甩手掌柜”；有的因循守旧、固步自封，视野思路不宽，政策研究不透，真招实招不多，业务知识与现代国有企业治理体系不匹配，贻误事业发展。有的站位不高、格局狭小，（没有公心、只有私心，没有正气、只有俗气）总考虑个人利益、算计个人得失，自己的事情再小也奋不顾身，集体的事情再大也无动于衷，甚至（飞蛾扑火，公然忽视和违背《关于党内政治生活的若干准则》，主动或被动的）搞人身依附关系，拉小山头、划小圈子、搞小团伙。比如，（二级单位中）有的不严实，纪律规矩意识不强，想问题深不下去，办事情大而化之；有的不担当，一事当前能推则推、能拖则托，干工作挑肥拣瘦、拈轻怕重，该负责的负责不起来，不求有功、但求无过；有的不作为，在其位不谋其政，落实工作任务应应付付、不推不动甚至推而不动；有的缺少敬业精神，工作浮在面上，机械式的执行上级安排部署，工作标准低、只求完成、不求质量，甚至自作聪明、投机取巧；有的对集团党委和领导安排的重点工作，有问题不主动及时汇报，定好的时间节点一拖再拖。再比如，（机关部门中）有的职业观、奋斗观不正，年纪轻轻不拼搏不奋斗、不学习不充电、不脚 ……
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