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在2025年巡察工作动员会上的讲话

   各位领导、同志们:

  按照厅党组和巡察工作领导小组的安排部署,厅党组巡察组从今天开始,对X中心党总支开展巡察。今天会议的主要目的是,对巡察工作进行动员部署,共同完成好巡察任务。下面,我代表巡察组讲几点意见。

  一、准确把握巡察的政治要求

  巡视巡察是密切党群干群关系、巩固党的执政基础的有效途径,是督促基层强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党的制度利器。巡察工作的本质是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督,是厅党组落实全面从严治党主体责任的具体化。巡察的根本任务是“两个维护”、价值取向是“以人民为中心”、监督重点是“四个落实”、监督标准是“四个对照”、监督路径是“四个紧盯”,聚焦监督党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示要求的贯彻落实,督促推动党组织和党员干部以担当作为的实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  根据厅党组安排,这次巡察以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻巡视工作方针,突出政治监督,科学界定范围,在整体指向上,坚持巡察监督无盲区;在监督范围上,坚持分级负责原则;在监督重点上,坚持抓住“关键少数”,着力推进全面从严治党向纵深发展。巡察组将忠诚党组授权、履行党章赋予职责,坚守政治巡察定位,严肃认真做好“政治体检 ……略…… 略部署、履行主体责任和监督责任方面的主要问题,突出对“一把手”和领导班子的监督。管党治党是总支的重要职责,也是推进事业健康发展的重要保障。巡察中,一是聚焦主体责任,重点检查总支是否持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,积极开展清廉XX建设和廉洁文化建设,坚持严的基调不动摇,充分发挥全面从严治党引领保障作用;看总支书记是否认真履行第一责任人责任,带好作风、立好家风、作好表率,对突出问题坚持原则、敢抓敢管,对纪检监察工作积极支持、主动配合;看领导班子其他成员是否落实“一岗双责”,加强对分管部门和单位全面从严治党的领导、检查、督促,层层传导压力。二是聚焦监督责任,重点检查纪检监察机构是否持续深化“三转”,把握“四种形态”,强化同级监督、政治监督、日常监督,是否存在不敢监督、不愿监督、不会监督和执纪问责偏松偏软等问题。三是聚焦权力运行,紧盯重大建设、重点项目、重要投资和权力集中、资金密集、资源富集行业领域的廉政风险,着力发现以权谋私、权力寻租、利益输送等不法行为,“定制式”招投标、“规避式”委托采购、“供股式”入股分红、“福利式”研讨培训等隐形变异问题,以及工作人员违反厅公职人员“十不准”行为和违规收受“红包”“回扣”、商业提成等问题。对反映领导干部的问题线索,特别是“提篮子”“打牌子”“拉款子”和违规经商办企业的,将深入了解。四是聚焦“四风”问题,重点检查总支是否对照中央八项规定精神及省委实施意见,狠抓贯彻落实,是否仍然存在“吃喝风”“红包风”等“老毛病”,私车公养、电子红包等“新花样”;是否存在文山会海、督查检查考核多、信息平台多、“指尖上的形式主义”等问题。

  (三)检查落实新时代党的组织路线情况,突出对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督。党的力量来自组织,党的全面领导、全面工作要靠党的坚强组织体系去实现。巡察中,一是了解领导班子建设情况,重点检查总支是否严格执行民主集中制,班子团结协作,提高领导水平和驾驭能力,发挥政治引领作用,形成“头雁效应”;是否严肃党内政治生活,认真开展批评和自我批评,落实好领导干部双重组织生活等制度,着力净化政治生态。二是了解选人用人和干部队伍建设情况,重点检查总支是否发挥领导和把关作用,坚持新时代好干部标准,树立正确用人导向;是否严格选人用人程序和标准,加强干部日常监督管理,是否存在违规进人用人、任人唯亲、带病提拔、突击提拔、跑官要官、档案造假等问题。三是了解基层党建情况,重点检查总支是否担起党建工作主体责任,坚持班子带头、以上率下,加强对党建工作的领导和指导,严格党员教育管理监督;是否推进支部“五化”建设,加强党建和业务工作融合,解决党建虚化弱化边缘化等问题。四是了解干部担当作为情况,重点检查领导干部是否认真履职尽责,敢于直面问题和困难,积极采取措施化解矛盾;是否存在自保自满、得过且过,爱惜羽毛、推诿扯皮,不敢啃硬骨头等问题;是否存在漠视群众利益、对群众诉求视而不见等问题;是否建立正向激励和容错纠错机制,形成重实干重实绩的鲜明导向。

  (四)检查落实巡视、审计监督等发现问题和主题教育等检视问题整改和成果运用方面的主要问题,突出对履行整改责任的监督。巡而不改,不如不巡。中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》、省委《党委(党组)履行巡视巡察工作主体责任清单》《关于加强市县巡察整改和成果运用的二十条措施》等要求,在整改落实上见真章、动真格。省委巡视工作要求,将整改情况纳入监督重点,在巡视报告中单列,推动各级党组织扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。巡察中,一是紧盯整改主体责任,重点检查总支是否认真学习贯彻中央、省委关于巡视巡察整改和成果运用的文件精神,从政治高度重视整改,坚持从本级改起,带头整改;总支书记是否担起第一责任人责任,以上率下、带头整改;领导班子成员是否把自己摆进去,抓好分管领域的整改落实;是否存在“新官不理旧账”,将整改责任“一分了之”,以下级整改代替总支整改,把问责当负责等问题。二是紧盯整改监督责任,重点检查纪检监察机构是否把整改情况作为日常监督的重要内容,盯紧盯实、对账销号;是否认真研究移交的问题线索,运用“四种形态”及时处置;是否存在压案不查、行动迟缓等问题;是否对整改不实、敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责。三是紧盯整改实效,重点检查总支是否把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,举一反三、堵塞漏洞,形成整改常态长效机制;是否存在“过关”心态,以及会议整改、纸上整改、数字整改、虚假整改等问题。巡察的主要方法是,聚焦全面从严治党,围绕“四个落实”,突出问题导向,综合运用《巡视工作条例》规定的“12+N”种方式,重点采取“听、看、访、谈、查”的方法,深入了解情况,着力发现问题。即听取被巡察党组织工作汇报和有关部门的专题汇报;察看收集上来的各种资料、信息、信件及纪检监察机构近年来所办理的案件卷宗、信访登记等相关资料, ……


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