同志们：
基层治理既是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。刚才，各单位汇报了今年以来基层治理工作开展情况，总体来说，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚持以党建引领基层治理，着力构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层治理体系，各项工作取得新进展、新成效。在接下来的工作中，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把准做好新时代基层治理工作的总体要求、发展方向、重点任务，进一步推动党建引领基层治理走深走实，持续完善基层治理组织架构和工作体系，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。结合明年基层治理重点工作任务，我强调几点要求：
第一，坚持大抓基层的鲜明导向，以高质量党建引领高效能治理。党建工作是推进城市建设高质量发展、实现人民群众美好生活的必要保证 ……略…… 战，必须紧紧聚焦“现代化”这个方向，推动治理体系和治理能力迭代升级，不断提升基层治理能力，持续为基层治理现代化赋能。一是把准提升治理能力的激励措施。在提升基层治理能力中，干部的能力素质是重要的因素。只有干部能力保障到位，其他各方面保障才有人来抓，从而保障到位更好解决实际问题。要把旗帜鲜明讲政治作为根本要求，大力实施“凝心铸魂”“履职赋能”工程，将党的创新理论和习近平总书记重要讲话精神作为学习中心内容，教育引导党员干部学用贯通习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高“政治三力”。强化正向激励，建立完善激励基层干部抓好社区治理的政策措施。始终坚持因地制宜、因时而异，按照基层工作任务增多、基层治理现代化要求更高的实际情况，建立健全社区工作者职业化薪酬体系，提高社区专职工作者的薪酬标准，强化党建、服务、治理等方面经费保障，进一步调动社区干部的干事创业积极性。二是完善社区治理工作的考评体系。着眼激励社区治理高质高效，探索建立差异化考评体系，明确量化考核和民主测评权重比例，进行百分制综合评价。抓好过程动态管理，采取“月监测＋季评估＋年考核”的考核方式，引入居民满意度评价机制，将考核结果作为社区工作者调整等级、续聘、奖励惩戒的重要依据，进一步提升社区工作者队伍管理效能。注重考核制度机制和方式方法的优化，既要搞好“考核”，又不要为基层增加不必要的负担，切实提升考核的实效性，更好发挥考核对工作的督促指导作用。持续巩固深化区域化“五级联动”党建联盟，城市小区党建“四方联动”、社区网格化党建等党建引领基层治理工作载体，大力推进社区党组织区域共治工程，通过健全完善区域性党建工作议事机制，协调解决区域内党的建设、社会治理等方面的重大问题，形成工作合力。三是做好社区治理队伍的培训赋能。社区治理得好不好，关键在基层党组织、在广大党员。增强基层治理体系和治理能力现代化建设，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的基层党员、干部队伍。要着力提升社区治理骨干力量的能力水平，组建优秀师资队伍，从有较高理论水平和丰富工作经验的党政领导、实务干部、专家学者、一线代表等人群中吸纳既有理论基础，又有实战经验的授课教师，形成一支规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合的师资队伍。要探索科学构建方式，设计多视角、多维度的立体化精品课程，形成完整的教学体系。要区分主体差异教学，针对不同学历层次、不同专业背景的基层治理人员推行按需补缺培训，实现有选择、有乐趣、有实效的能力提升。
第三，坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，以“法治之力”助推“基层之治”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。一是确保治理于法有据。加强公共安全、城市管理、市场经营、营商环境、乡村振兴、生态文明建设等领域的法律法规建设，推动形成规范有序、权责清晰的社会治理法治体系。加强利益表达、利益协调、矛盾化解、风险防控、公众参与等领域的立法和制度建设，健全多元化矛盾解决机制，规范矛盾化解流程，有效解决矛盾纠纷。强化群团组织、社会组织和自治组织参与社会治理的法治建设，完善城市居民委员会组织法、村民委员会组织法、社会组织法等法律法规，建立健全村规民约、市民公约合法性审核和备案制度，促进政府治理、社会自我调节和居民自治的良性互动。二是提高政府治理效能。进一步完善权力清单制 ……
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