同志们：
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，全面总结202x年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为我国经济高质量发展指明方向。今天，我们召开全市住建系统专题传达学习202x年中央经济工作会议精神大会，目的是深入学习领会中央经济工作会议精神，结合全市住建工作高质量发展实际研究初步落实意见，切实将会议精神转化为推动X高质量发展的强大动力与实际行动。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，准确把握中央经济工作会议的重大意义
（一）宏观战略导向的“指南针”。中央经济工作会议站在全局高度，准确分析研判了国内外经济形势，进一步明确宏观经济政策走向。会议强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。”这为住建系统在复杂多变的经济环境中找准定位、锚定方向提供了核心依据。全市住建系统务必要通过合理规划房地产开发规模与节奏、推进重大基础设施项目建设等举措，为经济增长注入动力。要注重结构调整，进一步加大保障性住房建设力度、推动建筑业绿色转型，助力经济结构优化升级，从而确保住建工作与国家宏观战略同频共振、协同共进。
（二）民生福祉增进的“定盘星”。会议始终将民生改善置于突出位置，而住建工作与民生息息相关。住房问题是百姓生活的基本需求，从住房保障体系的完善到房地产市场的平稳健康发展，都直接关乎千家万户的居住权益。城市基础设施建设、城乡品质提升等工作，则深刻影响着居民的生活舒适度与幸福感。全面贯彻会议精神，全市住建系统要更加精准地聚焦民生痛点，加大投入与政策支持力度，如在老旧 ……略…… 的能力。积极培育和发展住房租赁市场，出台扶持政策鼓励专业化住房租赁企业发展，年度新增住房租赁企业X家以上，新增租赁房源X万套以上，推动住房租赁市场规模化、规范化发展，形成租购并举的住房市场格局，降低房地产市场过度依赖销售端的风险，促进房地产市场平稳健康可持续发展。
（二）重大项目谋划“绘蓝图”。一是精准聚焦储项目。紧紧围绕“两重”“两新”战略核心，深度挖掘城市发展的内在需求与短板弱项，在重大基础设施建设、重大民生保障工程、新型城镇化推进、新型产业承载平台构建等重点领域，开展全方位、系统性的项目谋划与储备工作，构建项目储备库，入库项目数量不少于X个。加强跨部门协同联动，与发展改革、财政、自然资源等部门建立常态化沟通协调机制，形成工作合力。在重大基础设施领域，谋划建设城市快速路X公里以上或轨道交通延伸线X公里以上，增强城市交通枢纽功能；在重大民生工程方面，规划新建大型综合医院X所、优质学校X所，提升城市公共服务水平；在新型城镇化进程中，培育打造特色小镇X个以上，促进城乡融合发展；在新型产业承载平台建设上，规划布局产业园区X个以上，为新兴产业发展提供空间支撑，为城市长远发展奠定坚实基础。二是高效推进优前期。组建专业化、高效能的重大项目前期工作专班，明确各成员单位及人员的职责分工、工作流程与时间节点要求，采用倒排工期方式，确保项目前期工作有序高效推进。委托具有丰富经验与专业资质的咨询机构编制高质量的可行性研究报告X份以上，从技术可行性、经济合理性、环境友好性等多维度进行深入论证与分析，为项目决策提供科学依据。优化项目审批流程，全面推行并联审批、容缺受理等创新模式，将项目审批时间在现有基础上缩短X%以上，提高项目前期工作效率。积极争取上级政策倾斜与资金扶持，加大地方财政对重大项目前期工作的投入力度，年度安排专项经费X亿元以上，为项目顺利启动创造有利条件。三是保障实施稳推进。建立健全重大项目跟踪服务长效机制，对在建项目实施全过程、精细化跟踪管理，及时协调解决项目建设过程中面临的土地征收补偿、拆迁安置、施工环境优化等各类问题X个以上。强化项目质量安全管理体系建设，明确建设单位、施工单位、监理单位等各方主体的质量安全责任，建立常态化质量安全监督检查制度，开展定期巡检与不定期抽查相结合的监督检查活动，监督检查覆盖率达到X%以上，确保项目建设质量符合国家及地方相关标准规范要求，保障项目按时竣工交付使用，发挥预期效益。
（三）城乡品质提升“塑新貌”。一是更新城市提品质。秉持科学规划、系统推进的原则，精心编制城市更新总体规划与专项规划，明确城市更新的总体目标、重点区域、主要任务与实施步骤。有序推进老旧小区改造工程，年度确定改造老旧小区X个以上，全面改善小区居住环境，完善小区配套设施，新增停车位X个以上、社区活动中心X个以上，提升居民生活便利性与舒适度。加强城市历史文化街区的保护与修缮工作，划定历史文化街区X片，修复具有历史文化价值的建筑X处以上，传承城市历史文脉，彰显城市文化特色。优化城市公共空间布局，新建或改造城市公园X个以上、城市广场X个以上，新增城市绿地面积X万平方米以上，打造生态宜居的城市公共空间，提升城市生态品质与居民生活幸福感。二是夯实基建强支撑。持续完善城市道路交通体系，新建城市快速路X公里以上、城市支路X公里以上，打通断头路X条以上，构建畅通便捷的城市交通网络，提高城市交通运行效率。加强城市供水、供电、供气等基础设施的建设与改造力度，更新供水管道X公里以上、供电线路X公里以上、供气管道X公里以上，提升城市基础设施的保障能力与运行稳定性。大力推进城市污水处理与垃圾处理设施建设，新建污水处理厂X座以上，新增污水处理能力X万吨/日以上；新建垃圾焚烧发电厂X座以上，提高城市生活垃圾无害化处理率至X%以上，改善城市环境质量，打造清洁美丽的城市环境。三是融合城乡促发展。强化县城与乡镇建设力度，提升县域城镇综合承载能力与公共服务功能，推动县域经济社会高质量发展。积极推进特色小镇建设，培育打造特色产业突出、文化底蕴深厚、生态环境优美的特色小镇X个以上，促进产业集聚与人口集中，带动乡村振兴。加强农村人居环境整治工作，改善农村住房条件，新建农村住房X户以上，改造农村危房X户以上，推进农村生活垃圾治理，农村生活垃圾有效处理率达到X%以上；加强农村生活污水治理，建设农村污水处理设施X座以上，提高农村生活污水治理率至X%以上，建设美丽宜居乡村，实现城乡融合发展。
（四）建筑业转型发展“育新机”。一是绿色建筑集群“强引领”。科学制定绿色建筑发展规划与激励扶持政策，明确绿色建筑发展的阶段性目标、技术路线与重点任务。对绿色建筑项目给予财政补贴X万元以上或税收优惠政策，激发企业开发绿色建筑产品的积极性与主动性。大力推广绿色建筑技术与材料应用，建立绿色建筑技术与材料推广目录，推广应用绿色建筑技术X项以上、绿色建筑材料X种以上，提高绿色建筑建设水平与质量。培育绿色建筑产业集群，扶持绿色建筑企业发展壮大，年度新增绿色建筑企业X家以上，打造绿色建筑产业链，推动建筑业绿色转型与可持续发展，引领建筑行业绿色发展潮流。二是创新驱动升级“增动能”。鼓励建筑业企业加大科技创新投入力度，引导企业将研发投入占主营业务收入比重提高到X%以上，提升企业自主创新能力。支持企业开展建筑工业化技术研发与应用，建立建筑工业化示范基地X个以上，推广装配式建筑，提高装配式建筑在新建建筑中的比例至X%以上，推动建筑生产方式变革与工业化进程。加强建筑业信息化建设，推广应用建筑信息模型（BIM）技术，建立BIM技术应用标准体系，提高应用BIM技术项目比例至X%以上，提升建筑业数字化、智能化水平，为建筑业转型升级增添新动能，提高建筑企业核心竞争力。三是优化市场环境“固根本”。加强建筑业市场监管力度，建立健全市场准入与清出机制，严格资质审批管理，严厉查处资质挂靠、转包、违法分包等违法违规行为X起以上，规范市场主体行为，维护市场秩序。完善建筑市场信用体系建设，建立建筑企业信用评价指标体系，涵盖企业资质、业绩、信用记录等多方面共X项指标，开展信用评价工作，实施信用奖惩制度，对信用良好企业在招投标、资质升级等方面给予优先支持，对失信企业进行联合惩戒，营造诚实守信、公平竞争的市场环境，为建筑业健康发展奠定坚实基础。
三 ……
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