尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记在自治区考察时指出：“社区党组织是党联系基层群众的神经末梢，要在社区中发挥领导作用。”XX市深入学习贯彻习近平总书记考察自治区重要讲话精神，落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和重要指示批示精神，坚持把加强党的全面领导贯穿基层治理全过程各方面，深入实施基层党组织建设提质增效工程和党建领航铸魂工程，在强化_、推进共建共治、优化资源配置上持续用力，逐步构建起党建引领、上下联动、区域协同、共建共享的城市治理新格局，推动城市基层治理能力不断提升、治理成效日益显现。
一、强化责任联动，推动领导体系一体化
XX市牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力推进城市基层党建系统建设、整体建设，构建权责明晰、功能合理、上下贯通、执行有力的组织体系。
创建上下联动的组织体系。始终坚持把党的领导贯穿于基层治理的全过程各环节各方面，按照“市级高位推动、部门密切配合、县区统筹推进、街道组织实施、社区具体落实”的推进思路，充分发挥市委党的建设工作领导小组牵头抓总作用，市县两级全覆盖设立党建引领基层治理协调机制，组建6个专项工作组，充分发挥组织部门“一线指挥部”牵头抓总作用，明确各成员单位职责和工作组职责，集中力量攻坚突破，有力地推动了工作的安排部署、组织协调和检查指导。
搭建系统完善的制度体系。出台印发《关于开展“党建领航铸魂工程”高水平打造新时代党建高地的实施意见》 ……略…… 平等协商、精准对接，深化“一书三单”管理，成立16个街道“大工委”、122个社区“联合党委”，吸纳498个驻区机关事业单位、物业公司等单位党组织负责人担任“大工委”“联合党委”兼职委员，协调解决服务居民事项1800余件，组织1365名社区党员分520个片区“包联”困难户、困难家庭，推动下沉党组织与社区党组织互联共建，切实增强社区党组织的堡垒聚合作用。在社区普遍建立“两代表一委员工作室”，引导20xx多名“两代表一委员”到社区定期接访群众，年均解决各类问题2400余个。XX县开展城市党建与行业系统党建“双融”活动，29个社区党组织与142家机关企事业单位、17家非公企业和社会组织党组织成立“联合党委”，签订“一书三单”共建协议，共同打造爱心积分超市、图书阅览室等便民功能室，组织党群议事160余场次，收集解决居民“订单”600余个。
全面推行社区物业党建联建。全面推行“红色物业”，积极协调街道、社区补齐“社区＋网格＋楼栋”的纵向社区组织链条，建立“社区党组织+红色业委会+物业服务企业党组织”的横向治理体系，建成105个“红色物业”，有效激发工作合力，提高物业服务水平。健全完善党建引领下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调联动机制，推进“双向进入、交叉任职”机制，推动符合条件的社区“两委”成员通过法定程序兼任业主委员会成员，推动居民委员会、业主委员会成员兼任物业服务项目质量总监，成立业主委员会87个，物业小区业主委员会组建率达到46%。建立社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业公司、共建单位、社会组织和“两代表一委员”共同参与的社区议事协商体系，依托党建联席会、议事会、恳谈会等，组织党员、居民有序参与物业服务重大事项，党员在业主委员会占比达到50%。针对无物业小区，采取“合零为整、合小并大”等方式，实行物业企业管理、社区代管、居民自治等多元化物业管理模式，成立“红色物业”自治理事会、自助服务站、自管会等29个，打造200个标准化物业小区，有力地破解了无物业和老旧小区治理难题。
三、强化和谐联创，推动管理服务精细化
XX市问需于民、问计于民，不断推动治理重心向基层下移，赋能供给服务，促进基层治理在高效化、实效化中实现精准化。
持续深化党建引领网格治理。创新“织网扎根”治理机制，构建“3+1”治理架构体系，按照“层次分明、规模合理、全域覆盖”原则，在全市实现122个社区总网格、738个基础网格、2316个微网格“三级划分”和122个专属网格“自主划分”，以基础网格为基本单元，整合党建、综治、城管、卫生健康、市场监管、应急管理等各类网格进基础网格，实现“多网合一、一网统筹”。织密“街道党工委—社区党委（党总支）—网格（小区）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系，设立网格（小区）党支部319个、楼栋党小组366个、党员中心户1444个，有效加强了工作力量，延伸了服务触角，实现党组织和党员联系服务群众“零距离”、全覆盖。按照“一格一员”标准选优配强902名网格员、2316名微网格员，承担日常巡查、信息采集、治理协管等职责任务，深入辖区收集掌握矛盾纠纷信息，实现“人在网中走、事在格中办”。大武口区推广网格“1122”工作法，构建网格“量化+闭环”任务派单模式，网格及格内住户信息形成“一张图”，辐射带动党员联系服务群众1.6万余人。
建设“互联网+网格”社会治理平台。在全区率先建设“互联网+网格”社会治理综合信息平台，全市39个社区开展信息化建设试点，建成“互联网+网格”社会治理综合信息平台，整合自治区人社厅等区直16个部门建成大数据中心、社区E通等16个子系统，建立纵向贯通、有效衔接、高效运转、数据共享共用的社会治理共同体，整合各部门各类数据资源300余万条，共享数据资源约1900余万次，有效实现网格治理数字化引领基层治理现代化。充分发挥“互联网+网格”社会治理综合信息平台作用，规范网格分级分类、闭环处置流程，健全网格绩效监督和考评问责机制，建立网格内问题“收集—办理（上报）—销号—评价”工作闭环机制，通过“经常巡、随时访、及时记、实时报”反馈居民需求，对网格员、社区街道能解决的问题及时解决，不能解决的由区指挥中心审核、分流，调动各部门资源统筹解决，变“喇叭向下”为“呼声向上”，化解矛盾纠纷4500余件，消除安全隐患450余处。
健全党组织领导下的居民自治机制。不断深化“五社联动”，由社区党组织牵头，社区“两委”、在职党员带头，充分吸纳基层在职党员、社工、“五老人员”、热心群众等社会力量，组建政策宣讲、法律援助、健康义诊、扶贫帮困、助老助残等志愿服务团队309支68900余人，志愿服务者参与社区为民服务活动720场次，累计服务时长达4.5万余小时。建立群众需求、单位资源、服务项目三个清单，为各类群团组织、社会组织、志愿服务团体定职责、派任务、提要求。全市543个公益性服务性互助性社区社会组织积极开展“邻里守望”关爱行动、新时代文明实践活动6759项，精准对接居民服务需求。完善党组织领导下的社会力量参与社区治理机制，探索“市场+公益”的思路，引导 ……
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