同志们:
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,既明确了干什么的重点任务,也教给了怎么干的原则方法,具有很强的思想性、针对性和指导性,为做好明年经济工作、推动高质量发展提供了根本遵循。我们要深刻领会、精准把握,紧密结合我市实际,全面抓好贯彻落实,奋力推动我市经济高质量发展迈出坚实步伐。下面,我讲几点意见。
一、深刻领会,准确把握中央经济工作会议核心要义
(一)明大势,洞察经济风云变幻。会议深入剖析全球经济格局调整,明晰贸易保护主义、地缘政治等因素对世界经济的冲击与挑战,洞察科技革命和产业变革带来的机遇与变革浪潮。进一步明确我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多等方面。同时也强调了我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们必须要正视困难、坚定信心,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,准确分析我市在区域经济一体化、新型城镇化进程中的角色与定位,找准在全国、全省经济版图中的坐标,明确发展的优势与劣势、机遇与威胁,为科学决策提供坚实依据,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
(二)悟方针,坚守正 ……略…… 万人次,旅游综合收入达X亿元,促进了当地餐饮、住宿等服务业繁荣发展。
(二)创新驱动,激发内生发展动力。一是创新平台搭建坚实有力。积极打造各类创新平台,建成X高新技术产业开发区、X科技企业孵化器等一批国家级和省级创新载体。高新区入驻高新技术企业达X家,拥有省级以上研发机构X家,承担国家和省级科技项目X项,成为我市科技创新的核心引擎。科技企业孵化器为初创企业提供场地、资金、技术等全方位服务,累计孵化企业X家,毕业企业X家,其中X企业成长为行业领军企业。二是创新人才集聚智慧涌流。实施“人才强市”战略,出台一系列人才引进优惠政策。设立人才发展专项资金,每年投入X万元,用于人才补贴、科研资助等。引进高层次创新创业人才团队X个,其中X团队在液晶专用氯化锶取得重大突破,研发成果填补国内空白。加强本土人才培养,与高校、科研机构合作开展人才培训项目,培训各类专业人才X人次,为经济发展提供了坚实的智力支持。三是创新成果转化效益凸显。建立健全科技成果转化机制,加强产学研合作。X大学与X锂动电源有限公司合作共建研发中心,共同开展技术研发和成果转化,成功转化无钴超晶格电池等多项科技成果,新增产值X亿元。设立科技成果转化引导基金,规模达X亿元,撬动社会资本投入X亿元,加速了科技成果从实验室走向市场的进程。
(三)区域协调,统筹城乡融合发展。一是城区品质提升魅力彰显。大力推进城市基础设施建设,新建城市道路X公里,改造老旧小区X个,城市供水、供电、供气保障能力显著提升。加强城市生态环境建设,新增城市绿地面积X万平方米,建成解放公园、运河公园等一批城市公园,城市绿化覆盖率达X%。城市精细化管理水平不断提高,推进智慧城市建设,实现城市管理数字化、智能化,城市交通拥堵状况明显改善,市民生活品质大幅提升。二是乡村振兴战略成效斐然。农业产业化水平不断提高,培育市级以上农业产业化龙头企业X家,发展农民专业合作社X家。粮食产量连续多年稳定在X亿斤以上,特色农产品种植面积不断扩大,中药材特色果蔬、迷迭香等种植面积达X万亩,产量达X万吨。农村人居环境整治成效显著,改造农村厕所X万户,建设农村污水处理设施X处,农村生活垃圾处理实现全覆盖,美丽乡村建设步伐加快。三是区域合作交流日益紧密。积极融入区域发展大局,加强与周边城市的合作交流。与X市签订战略合作协议,在产业协同、科技创新、交通互联互通等方面开展深度合作。共建产业合作园区,已入驻企业X家,实现产值X亿元。交通基础设施建设不断推进,X高速公路建成通车,缩短了与周边城市的时空距离,促进了区域间人员、物资、信息的快速流通。
(四)生态优先,践行绿色发展理念。一是污染防治攻坚成效显著。坚决打赢蓝天保卫战,加强工业废气、机动车尾气、扬尘等污染治理。全市空气质量优良天数比例达X%,较去年提高X个百分点,PM2.5平均浓度下降X微克/立方米。全力打好碧水保卫战,实施河流湖泊综合治理工程,X河水质稳定达到Ⅲ类标准,城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。扎实推进净土保卫战,加强土壤污染监测与修复,受污染耕地安全利用率达X%,污染地块安全利用率达X%。二是资源利用效率大幅提升。强化能源消费总量和强度双控,推广应用节能技术和产品,单位GDP能耗下降X%。加强水资源管理,推进节水型社会建设,万元GDP用水量下降X立方米。加强土地资源节约集约利用,清理盘活闲置土地X亩,提高了土地利用效率。大力发展循环经济,培育循环经济示范企业X家,工业固体废弃物综合利用率达X%。三是生态保护修复扎实推进。加强森林资源保护与培育,全市森林覆盖率达X%,较去年提高X个百分点。实施矿山生态修复工程,修复矿山面积X平方公里,恢复植被X万平方米。加强湿地保护与修复,X湿地生态系统得到有效保护,生物多样性日益丰富,成为候鸟迁徙的重要栖息地。
三、锚定目标,科学谋划2025年我市经济工作蓝图
(一)目标设定上,要高远引领奋勇前行。立足我市经济发展基础和潜力,确定2025年经济发展总体目标:地区生产总值年均增长X%左右,规模以上工业增加值年均增长X%左右,固定资产投资年均增长X%左右,社会消费品零售总额年均增长X%左右,进出口总额年均增长X%左右,一般公共预算收入年均增长X%左右,城乡居民人均可支配收入年均增长X%左右。到2025年,力争在产业转型升级、科技创新能力、区域协调发展、生态环境质量等方面取得显著成效,基本建成现代化经济体系,成为区域经济发展的重要增长极。
(二)战略布局上,要精准落子科学布局。要优化产业空间布局,打造“一核引领、三区协同、多点支撑”的产业发展格局。以X区为核心,打造现代服务业高地和科技创新中心,引领全市经济发展。建设东部先进制造业集聚区,重点发展高端装备制造、新能源汽车等产业;西部生态农业示范区,发展绿色农业、特色农产品加工业;南部新兴产业拓展区,培育生物医药、新一 ……
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