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市长在全市领导干部会议上的讲话

   同志们:

  刚才,相关县(市)分别作了典型发言和表态发言,希望大家学习借鉴、取长补短。一会儿,书记还要做重要讲话,希望大家认真领会、抓好落实。下面,讲以下几点意见。

  一、盯住薄弱点,奋力冲刺全年目标任务

  今年以来,面对复杂严峻的经济形势和暴雨汛情等不利影响,全市上下认真贯彻落实中央、省决策部署,聚焦全年目标任务,经济运行保持稳定恢复、持续向好的较好态势。前三季度,全市生产总值X亿元、同比增长X,规上工业增加值同比增长X,固定资产投资同比增长X,一般公共预算收入完成X亿元、同比增长X,从这几个主要指标看,蒙城增速高于全省平均水平。在这里,我们既要看到成绩,又要看到存在的突出问题。我们应该清醒看到,当前我市经济运行稳中有忧,一些地方还存在薄弱环节和突出问题。一是圆满完成年度目标任务艰巨。主要经济指标增速回落,总体恢复速度低于预期,生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资增速分别比上半年回落X个百分点,反映竞争优势的增速指标在全省位次后移。尤其是生产总值的增速分别低于全省X个百分点,完成X以上的年度增长目标非常困难。二是经济稳定增长的基础尚不稳固。投资增长后劲不足,民间投资、房地产开发投资负增长,前三季度全市新开工项目X个,比去年同期减少X个。市场消费活力、全市社会消费品零售总额增速持续下降。三是企业生产经营面临较多困难。受原材料价格上涨、产业结构不优等因素影响,企业利润空间被进一步挤压,制造业 ……略…… 析、预警和调度,避免指标数据大起大落。要强化要素保障。做好迎峰度冬能源保供,强化煤电油气运等生产要素供应保障。尤其是对煤电供应问题,要坚持每日监测调度,加大电煤协调力度,确保电力供应。对融资难问题,要落实国家、省针对受灾企业、煤电企业、制造业中小微企业出台的各项政策,主要是减税降费缓税政策,加强银企对接和政府性融资担保体系建设,切实降低企业融资成本。要深化营商服务。全市优化企业服务活动共收集问题X个,办结X个,还有将X个问题尚未办结,这些问题都是难啃的硬骨头,需要下硬功夫解决。要完善抓落实工作机制和问题交办机制,持续提高问题解决的力度和企业满意度。对尚未办结的问题,要强化部门联动,集中精力,加快办结;对已办结的问题,要认真总结,形成可复制可推广的经验模式,通过一个一个具体问题的办结来推动一批一批问题的解决。尤其是近期,要强化对外贸企业的精准服务,抓住外贸企业订单充足的大好时机,用好市场采购贸易方式试点,在融资、减税降费、出口退税等方面,为外贸企业提供支持,保持外贸增长态势。要抓好统计入库。对企业、项目进行全面系统梳理,确保符合条件的应入尽入、应入早入,而且对进来的企业要指导、帮助。前期排查的X家符合“四上”入库标准的企业要确保全部统计入库,11月底前新增入库重点项目X个,12月份至少再新增入库X个。同时,要提高数据质量,用好窗口期,对库内企业、项目及时进行调整更新,不断提高数据质量。

  二要抓牢项目扩投资。要抓好“三个一批”。第一期X个项目履约率、开工率、竣工率年底前要力争达到“100%”,第二期X个项目要加快推进,确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效,第三期项目要及早考虑,高标准谋划好项目清单,做好前期准备工作。要加快项目建设。聚焦X个省市重点项目,坚持专班推进机制,抢抓当前施工黄金期,开足马力,上足力量,在确保安全的前提下,努力形成更多的实物工作量,确保四季度完成投资X亿元以上。要坚持实施“要素资源跟着项目走”,切实解决规划、审批、环评、土地、融资、用工等方面存在的突出问题,全力保障项目建设需求。要扩大招商引资。认真落实“双长制”,围绕主导产业链,绘制招商图谱,利用好博览会、招商活动等载体,瞄准产业链头部企业、价值链高端企业,全力引进一批大项目、好项目。

  三要培育企业增后劲。要提升企业自主创新能力。强化企业创新主体地位,积极推动规上工业企业研发活动全覆盖,加快工程技术研究中心、重点实验室等各类平台推荐申报,确保年内新增省级创新平台X家以上。抓好第二批X家高新技术企业的申报工作,力争全年新增高新技术企业X家。要实施市场主体培育专项行动。健全完善制造业创新引领型企业“微成长、小升高、高变强”梯次培育机制,在一些重点领域,在制造业、建筑业、物流业等不同行业、不同领域,由有关部门牵头制定企业梯次培育计划,加大大企业集团、“小巨人”企业、科技创新型企业培育力度,引导企业向“专、精、特、新”方向发展。要加强上市企业培育。加强与“北交所”合作对接,积极推动“专精特新”企业上市培育工作。要持续优化营商环境。纵深推进“放管服效”改革,大力推动政务服务事项“五减一优”,确保年底前实现不少于X个联办“一件事”。要按照营商环境推进会的要求,对照整改提升方案,对标先进,积极做好202x年营商环境参评准备,高标准完成评价工作任务。

  三、把握关键点,推动城乡建设提质增效

  一要推进城市更新提质。加快X个中心城区城市建设提质工程项目建设,对重大工程,要对照工作台账,全面加快进度,按时完成各项任务。要聚焦群众急难愁盼问题,加快推进积水点改造、窨井盖整治等项目建设,同时再谋划实施一批停车场项目。积极争取中央、省级奖补资金,推进棚户区改造、老旧小区改造。要加快新城建设,成立工作专班,健全工作机制,确保有序推进。要提升城市韧性,以灾后重建为契机,加强“里子工程”“避险工程”谋划建设,全面提高城市防御灾害、抵御风险能力。要提升城市精细化管理水平,深化全国文明城市创建,对照测评体系逐条逐项达标,确保顺利通过年度测评。

  二要扎实推进乡村振兴。要抓好查苗补种、田间管理,确保小麦苗齐苗壮、安全越冬,为明年夏粮丰收奠定基础。要落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,抓好X万亩高标准农田建设,推进农田水利设施问题排查整改。要培育市场主体。加快农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等经营主体培育,年底前要完成新增市级以上示范合作社X家、示范性家庭农场X家,持续提升农业规模化、产业化、集约化水平。要扎实推进乡村建设。尽快出台具体的乡村建设专项工作方案,扎实开展村庄清洁“三清一改”行动和村容村貌提升行动,完成X万户无害化卫生户厕改造任务和X个市级“美丽小镇”、X个“四美乡村”、X个“五美庭院”示范创建,持续改善农村人居环境。

  三要持续提升生态质量。要强化重污染天气应对。适时启动应急_,落实应急减排,强化联防联控,实现重污染天气削峰降级,确保省定空气质量目标圆满完成。要加快推进北方城市冬季清洁取暖、烟炕“电代煤”改造等重点项目,倒排工期,压茬推 ……


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